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2003年,一场猝不及防的SARS让中国蒙受了惨重代价,也暴露了中国疾控系统在新发传染病的发现报告和监控能力上的致命短板。此外,近千名医护人员感染,医护人员殉职人数占全部病死人数三分之一的教训也将院内感染(简称“院感”)问题摆上了桌面。随后,中国出台了一系列传染病防治法律和条例,对新发传染病的监控办法有所强化,也对院感问题作出了相应的规定和要求。

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同样重要的是,在战略与战术配合衔接的层面,面对新旧世界转换的大变局,国家政策的变化应是体系性的和持续性的,但受制于主客观种种因素,政治领导人往往做好的难度很大。以特朗普政府的中东政策为例,特朗普政府前期有两个重大的变化与调整:美国驻以色列大使馆迁到耶路撒冷及美国从叙利亚退出。从美国长期平衡阿以的中东外交政策传统,从过去美国保持对中东的军事影响力的传统政策看,这两项政策都是颠覆式的于无声处听惊雷的政策调整。从战略层面可以理解,这是美国应对中国崛起,转移战略重点、重返亚太在中东进行的政策调整。在战略上,这也许也是为应对新世界的来临与中东产油国“脱钩”的前奏。不过,特朗普政府在中东过急过猛的政策转向引起了反效果。政治互信的危机背景下,沙特发动的石油战加剧了美股与全球风险资产的下跌趋势,引发了全球流动性与信用的收缩。特朗普政府面临经济危机的风险而自顾不暇,甚至要更深地在经济政策上与中国合作,战略转身反而导致了战略上的反向效果,迟滞了战略调整的过程时间,改变了战略调整的路径。当然,历史路径和结果是开放、非决定论的。辩证的看,沙特的价格战某种意义上也可理解为沙特试图“反脱钩”、“再挂钩”的举措,美国把沙特拉出欧佩克+,建立美国沙特的产油国新联盟也未可知。不过,本文此处的重点不在于猜测重大国际事件的结果,而在于强调政治领导人做重大决策需要注重政策的整体性与战略战术的互动配合。万博体育下载这个酒店,刚刚住进了援汉医疗队的医护人员。黄其学说,他们来武汉拼命,我们应该给他们创造一个干净整洁和安全的生活环境。

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汤胜蓝:我认为这十年的新医改革取得了不少成绩,但是其中的公立医院改革我不认为是成功的。当时中国对新医改提出九个字:“保基本、强基层、建机制。”首先是“保基本”,让全国人民95%以上有基础医疗保险,只是不同地方的保险政策和福利待遇差距较大;“强基层”方面,2009年新医改开展以来,房子造得比较多,设备搞得比较好,但是人力资源是最重要的,而高素质的医务人员不愿意下基层,所以“强基层”只强了一半;“建机制”方面,公立医院医生的收入还是和业务收入挂钩,和开多少药、做多少检查挂钩,新的机制还是没有真正建立起来。公立医院的公共卫生怎么做,经费怎么补偿,到现在还没有出台新的政策性文件。

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